一、突出龙头引领，带动产业集聚

一是实施龙头品牌专项行动。围绕重点园区、龙头企业梳理重点产业链，出台9个保产业链供应链行动方案及推动制造业高质量发展等政策措施，实施龙头企业三年行动计划，建立企业梯度培育机制。龙岩上杭蛟洋工业园区强化园区招商，以紫金铜业年产30万吨铜冶炼项目为龙头，延伸引进上下游关联企业23家，紫金矿业、吉利集团、杉杉能源、宁德时代等一批项目落地，形成铜及贵金属加工、磷氟化工、新型建筑材料等3条循环经济产业链。

二是实施规划提升专项行动。落实“多规合一”，指导园区高标准开展总体发展规划编制或修编，依托“五个一批”项目工作机制推进一批园区标准化项目。漳州市《漳州古雷石化基地总体发展规划（2020-2030）（修编）》评通过审；泉州台商投资区开展28项规划编制，完成6个城市片区、6大产业园区的控制性详细规划，3个工业集中区建设规划，实现218平方公里区域规划全覆盖。

三是实施集约发展专项行动。将园区批而未供和闲置土地处置纳入土地利用计划“增存挂钩”考核，推动园区集约节约用地，加快盘活存量建设用地。福州市制定高标准厂房建设、低效用地提升、老旧废弃厂房改造等项目清单，2020年完成17个园区土地集约利用评价，建成高标准厂房65万㎡，在建超300万㎡，清理批而未供土地1.31万亩、闲置工业用地1779亩，盘活园区低效用地4313亩。

四是融资支持专项行动。创新供应链金融方式，拓宽直接融资渠道，加大信贷支持力度，提升投资基金支持能力。2020年全省（不含厦门）3批政府专项债券共安排189个园区项目资金229亿元，占全省总盘子的22%。南平工业园成立江南高新产业投资开发有限公司，牵头设立园区产业基金，首期规模3亿元，面向园区优质产业完成1亿元投资。莆田高新技术产业开发区、华林经济开发区围绕电子信息、5G等重点产业成立2支产业基金，规模10亿元。

二、蓄力创新发展，带动产业升级

一是实施机制创新专项行动。指导园区理顺管理体制，全省85%省级以上开发区成立运营公司，30%省级以上开发区成立专业化招商公司，3家省级经济开发区整合托管周边相关工业园区。泉州台商投资区深化“放管服”改革，推行“一站服务 、一窗集成、一口通办”，实行“多证合一”“证照分离”，深化项目折叠审批机制，试行“标准规范+告知承诺+事中事后监管”的“承诺即办结”无障碍项目审批机制，获国务院领导肯定。

二是实施科技创新专项行动。梳理省重点产业链科技公共服务平台，强化试点园区科技公共服务平台建设。如，厦门火炬高技术产业开发区2020年新增4家国家企业技术中心，新增17家省级各类研发平台。宁德三都澳经开区三屿工业园区、东侨经开区推进宁德时代创新实验室与上汽集团宁德基地建立动力电池、“三电”系统、新能源汽车、人工智能、自动驾驶产业等共性技术研发联盟，东侨经开区获批国家第三批大众创业万众创新示范基地。

三是实施标准研制专项行动。发布《工业（产业）园区实施标准化战略工作指南》（T/CAS 448-2020）、《工业（产业）园区标准体系建设指南》（T/CAS 447-2020）2项中国标准化协会标准。福州高新技术产业开发区、福清融侨经济技术开发区216家企业声明公开企业产品和服务标准1723项，涵盖4172种产品。福耀玻璃主导或参与制定ISO国际标准3项、国家标准7项、行业标准3项。

三、发力基础建设，带动环境优化

一是实施配套设施专项行动。推行试点园区“七通一平”标准化建设，提升园区基础设施承载能力和综合配套水平。三明高新技术产业开发区全年投入超25亿元强化配套建设，金沙园一期建成道路42公里，形成“三纵四横”主干道网络，建成幼儿园、小学各2所、高中1所，尼葛园建设5幢432套职工廉租房，配套一批医养结合卫生服务站等医疗机构。

二是实施新型基建专项行动。推动试点园区千兆光纤、5G网络和移动物联网覆盖，引导企业加速数字化转型。组织基础电信企业与试点园区开展对接，达成合作意向项目20多个。推动2家企业入选国家2020年新型基础设施建设工程，1家企业获评2020年工业互联网试点示范项目。泉州经济技术开发区完成102个5G站点建设，清濛区域实现5G信号室外整体覆盖，区内基本实现光纤网络、无线局域网全覆盖。

三是实施产教融合专项行动。出台《福建省工业（产业）园区职业技能提升中心建设管理办法》，按照园区产业发展需求，开展校企合作，组织各类职业技能培训、评价、竞赛等。龙岩经济技术开发区采取省、市、校三级联动模式，建设我省首个职业技能提升中心，高标准打造工业园区实训基地。