闽工信节能〔2019〕180号

各设区市工信局、财政局，有关园区管委会： 

　　为进一步加快园区循环化绿色改造的进度，促进园区绿色低碳循环发展，提高工业固体废弃物资源综合利用，现就组织推荐2020年度省级园区循环化绿色改造重点支持备选园区有关事项通知如下： 

　　一、组织推荐 

　　（一）推荐园区应具备的条件 

　　1.国务院或省政府批准的经济技术开发区、高新技术产业园，获得国家级、省级循环经济示范试点的园区优先支持。 

　　三明市、宁德市、龙岩市、南平市可各推荐1家园区作为省级支持园区评审对象，其他已获得2018年、2019年省级园区循环化绿色改造资金支持的设区市可各申报1家园区，作为备选评审项目。 

　　2.园区具有明确的组织管理机构或投资运营主体；园区内的企业项目符合国家产业政策。 

　　3.园区具备一定的产业基础和产业规模，发展潜力较大，园区废弃物产生量大，废弃物资源综合利用潜力较大。 

　　4.园区突出绿色发展理念，侧重于园区内工厂之间的统筹管理和协同链接。园区完成循环化改造后，基本能达到创建绿色园区要求，包括：推动信息、技术服务平台等基础设施共建共享，加强余热余压废热资源回收利用和水资源的循环利用，补全完善园区内产业的绿色链条，推动园区内企业开发绿色设计产品、主导产业创建绿色工厂，龙头企业建设绿色供应链，实现园区整体的绿色发展。 

　　5.园区的环境保护和安全生产基础设施较为完善，近三年未出现重大环境污染事故、安全生产事故和群体性事件。 

　　6.园区申报项目未获得国家或省级园区循环化绿色改造相关资金补助。 

　　（二）所需推荐材料 

　　1.设区市工信、财政部门推荐文件。 

　　2.园区循环化绿色改造实施方案。结合本地区资源环境、产业发展现状及园区特点，参照《园区循环化改造实施方案编制指南》（见附件）和绿色园区创建标准（闽经信环资〔2018〕248号文），组织编写园区循环化绿色改造示范试点实施方案。实施方案要明确园区循环化改造和绿色园区建设的主要目标和重点任务，提出拟建设的重点支撑项目。 

　　3.相关证明文件。包括园区的批复文件、环境评价报告。 

　　二、程序安排 

　　（一）由设区市工信、财政部门组织申报和初审，并将初审后的申报材料随推荐文件一同报送省工信厅、财政厅。 

　　（二）省工信厅组织专家对各地申报材料进行评审。确定4个园区作为2020年度实施改造单位。 

　　（三）园区实施方案提出的项目总投资额应在1亿元以上。绿色与循环化改造建设项目应为2018年至2020年投资建设的项目。 

　　（四）省级节能淘汰落后产能专项资金将安排一定比例资金对园区绿色和循环化改造项目进行补助。园区所在工信、财政部门应成立项目建设领导小组，负责园区项目建设日常监督、项目建设专项补助资金拨付工作。设区市工信、财政部门应加强资金管理，编制项目建设资金使用方案（报省工信厅、财政厅备案），每半年将项目实施进展情况和资金使用情况报告省工信厅、财政厅。 

　　（五）验收。实施方案提出的项目建设完成或基本完成建设85%以上，且指标达到实施方案预期目标90％以上的，由所在地设区市工信、财政部门向省工信厅提出验收申请。省工信厅将组织专家进行现场验收，验收内容包括：园区循环化绿色改造《实施方案》提出的投资目标、成效情况，园区配套基础设施和关键补链项目、绿色化改造项目发挥作用情况等。 

　　（六）项目完成且通过验收的园区，予以公告,并授予省级循环经济示范园区称号。各项指标符合福建省绿色园区创建要求的，列入省级绿色园区名单，省工信厅从中择优向国家工信部推荐申报国家级绿色园区。 

　　三、有关要求 

　　（一）各设区市工信、财政部门要高度重视园区循环化绿色改造工作，认真选取工业基础好、基础设施完善、绿色水平高的园区进行推荐，并确保申报材料真实、准确。请于2019年12月31日前将推荐材料一式五份（附光盘两份）报送省工信厅节能处、财政厅企业处，逾期不予受理。 

　　（二）福州、漳州、泉州、莆田、南平、龙岩市工信、财政部门对2018年、2019年已获省级园区循环化改造资金支持的园区，要加强管理跟踪，督促园区按照省级绿色园区创建标准，同步加快实施绿色建设，完善绿色体系，指导园区积极创建省级、国家级绿色园区。 

　　工信厅联系人：张丽珍   联系电话：0591-87822107

　　财政厅联系人：王宁静   联系电话：0591-87097642

　　附件：园区循环化绿色改造实施方案编制指南 

　　 福建省工业和信息化厅         福建省财政厅  

　　                                  2019年12月3日